РОСТОВСКАЯ   ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«МЕРКУЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МЕРКУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«27»    марта   2017 г                                                                                хут.Меркуловский

Решение №35

Об утверждении Порядка увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в  Меркуловском сельском поселении
Шолоховского района Ростовской области

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Меруловского сельского поселения 

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемый Порядок увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в Меруловском сельском поселении Шолоховского района Ростовской области.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит обнародованию.

Председатель Собрания  Глава
Меруловского сельского поселения                                          И.И.Лиховидов

Приложение
к решению Собранию депутатов
Меруловского сельского поселения
от 27.03.2017 № 35

Порядок
увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в Меруловском сельском поселении Шолоховского района Ростовской области

1. Настоящий Порядок увольнения (досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности, разработан в целях соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Меруловском сельском поселении Шолоховского района Ростовской области, ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 марта 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Под лицом, замещающим муниципальную должность в Меруловском сельском поселении Шолоховского района Ростовской области (далее - лицо, замещающее муниципальную должность), в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в настоящем Порядке понимается:
- глава Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области;
- депутат Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
3. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, подлежат увольнению (досрочному прекращению полномочий, освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях:
а) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого они являются;
б) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
в) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
г) осуществления предпринимательской деятельности;
д) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Лица, замещающие муниципальные должности на непостоянной основе, подлежат увольнению (досрочному прекращению полномочий, освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях:
а) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого они являются;
б) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
5. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (досрочному прекращению полномочий, освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
6. Решение об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия может быть принято Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области по результатам рассмотрения письменной информации, содержащей сведения о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционных правонарушений, указанных в статье 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", представленная в органы местного самоуправления:
1) кадровой службой органа местного самоуправления Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (специалистом, ответственным за ведение кадрового делопроизводства);
2) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ростовской области и Общественным советом Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области;
5) редакциями общероссийских, региональных и местных средств массовой информации.
7. До принятия решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, у лица, замещающего муниципальную должность, запрашивается письменное объяснение.
Непредставление лицом, замещающим муниципальную должность, объяснения не является препятствием для принятия решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия.
8. Проверка наличия случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка (далее - проверка), производится ответственным должностным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (далее - уполномоченное должностное лицо). Проверка проводится уполномоченным должностным лицом самостоятельно либо путем направления запросов в территориальные органы федеральных государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в области налогов и сборов, государственной регистрации прав, оперативно-розыскной деятельности, банковские и иные кредитные организации, иные органы и организации, обладающие информацией о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка.
В части, не урегулированной настоящим Порядком, порядок осуществления проверки аналогичен порядку проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области, утвержденным постановлением администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
9. По окончании проверки уполномоченным должностным лицом подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки.
10. Доклад о результатах проверки не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, представляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области. Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (далее - комиссия) определен Положением, утвержденным постановлением администрации Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
11. В случае установления комиссией признаков коррупционного правонарушения, допущенного лицом, замещающим муниципальную должность, а именно подтверждения случаев, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, решение комиссии о выявлении в отношении такого лица случаев, указанных в пунктах 3,4 настоящего Порядка, представляется в Собрание депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
12. Решение комиссии, предусмотренное 10 настоящего Порядка, представляются секретарем комиссии в Собрание депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области в течение трех дней со дня проведения заседания комиссии.
13. Обращение об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия, оформляется по инициативе депутатов Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области, выдвинутой не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области при наличии представленного решения комиссии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка. Указанное обращение вносится в Собрание депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области вместе с проектом решения Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность.
14. О выдвижении данной инициативы лицо, замещающее муниципальную должность, уведомляется в письменной форме Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
15. Решение Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области тайным голосованием, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.
16. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.
17. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, не согласно с решением Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
18. Решение об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, принимается Собранием депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области не позднее 30 дней со дня внесения в Собрание депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области обращения депутатов Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области с проектом решения Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность.
19. В решении об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания увольнения (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) указывается соответствующий случай, установленный статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и указанный в пунктах 3,4 настоящего порядка.
20. Копия решения об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручаются лицу, замещающего муниципальную должность, под роспись в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения, не считая времени отсутствия лица, замещающего муниципальную должность, на рабочем месте по уважительным причинам. Если лицо, замещающее муниципальную должность, отказывается от ознакомления с решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.
21. Решение Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области об увольнении (досрочном прекращении полномочий, освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его подписания и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
22. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его досрочного прекращения полномочий, освобождения от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанными решением Собрания депутатов Меруловского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.