РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШОЛОХОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МЕРКУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Проект
 « »  сентября  2013 года                                                           х.Меркуловский 

Решение

О внесении изменений в решение
Собрания депутатов Меркуловского
сельского поселения  от 31.10.2011 г. 
№106 «О бюджетном процессе в Меркуловском сельском поселении»		

		

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 03.08.2007г. № 743-ЗС «О бюджетом процессе в Ростовской области», Уставом муниципального образования «Меркуловское сельское поселение», в целях совершенствования Положения о бюджетном процессе в Меркуловском сельском поселении Собрание депутатов Меркуловского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Решение Собрания депутатов Меркуловского сельского поселения от 31.10.2011 г. № 106 «О бюджетном процессе в Меркуловском сельском поселении» следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Бюджетная классификация
1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, утверждаются решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании распоряжения Администрации Меркуловского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Меркуловского сельского поселения Шолоховского района и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета поселения утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета поселения.
Целевые статьи расходов бюджета поселения формируются в соответствии с муниципальными программами Меркуловского сельского поселения, не включенными в муниципальные программы Меркуловского сельского поселения направлениями деятельности муниципальных органов Меркуловского сельского поселения (в целях настоящего решения – непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета поселения.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органа власти, присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета поселения.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета поселения устанавливаются Администрацией Меркуловского сельского поселения, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального, областного бюджетов, определяются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и Ростовской области.
4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения утверждается решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения вносятся на основании распоряжения Администрации Меркуловского сельского поселения без внесения изменений в решение собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2) в статье 6: 
а) в части 2 слова «предоставляются в формах, установленных» заменить словами «устанавливаются в соответствии с»;
б) в части 4  после слов «контракты» дополнить словами «,иные договора», после слов «обязательств» дополнить словами « кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
в) часть 5 признать утратившей силу;
3) в статье 7:
а) часть 2 после слов «о бюджете» дополнить словами «поселения на очередной финансовый год и плановый период»;
б) абзац восьмой части 4 после слов «о бюджете» дополнить словами «поселения на текущий финансовый год и плановый период»;
4) часть 2 статьи 17 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) муниципальных программах Меркуловского сельского поселения Шолоховского района.»;
5) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Муниципальные программы Меркуловского сельского поселения Шолоховского района
1. Муниципальные программы Меркуловского сельского поселения Шолоховского района (далее муниципальные программы поселения) утверждаются Администрацией Меркуловского сельского поселения.
Муниципальной программой поселения является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов развития Меркуловского сельского поселения, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития Меркуловского сельского поселения.
Сроки реализации муниципальных программ Меркуловского сельского поселения определяются Администрацией Меркуловского сельского поселения в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ поселения, их формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом Администрацией Меркуловского сельского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ поселения утверждается решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета поселения в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрацией Меркуловского сельского поселения.
Муниципальные программы поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы поселения подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Меркуловского сельского поселения.
Муниципальные программы поселения подлежат приведению в соответствие с решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе поселения ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Меркуловского сельского поселения.
По результатам указанной оценки Администрация Меркуловского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы поселения.
4. Муниципальными программами поселения может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Шолоховского района на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам поселения. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных трансфертов устанавливаются соответствующей программой.»;
6) статьи 21, 22, 23 признать утратившими силу;
7) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Ведомственные целевые программы
1. В бюджете Меркуловского сельского поселения Шолоховского района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Меркуловского сельского поселения.
2. Ведомственными целевыми программами являются увязанные по ресурсам и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленные на решение отдельных задач в рамках полномочий муниципального образования.»;
8) статью 25.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 25.1. Муниципальный дорожный фонд Меркуловского сельского поселения Шолоховского района

1. Муниципальный дорожный фонд Меркуловского сельского поселения Шолоховского района - часть средств местного бюджета поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог Меркуловского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Муниципальный дорожный фонд Меркуловского сельского поселения Шолоховского района создается решением Собрания депутатов сельского поселения (за исключением решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).»;

9) в статье 26:
а) в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции: 
«2. Решением собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) перечень главных администраторов доходов бюджета поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета поселения;»;
в пункте 2 слова «финансирования дефицита бюджета» заменить словами «финансирования дефицита бюджета поселения»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение). 
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета поселения бюджетные ассигнования;»;
пункт 8 после слов «и (или)» дополнить словами «верхний предел»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объем расходов на обслуживание муниципального долга Меркуловского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;»;
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Программа муниципальных внутренних заимствований Меркуловского сельского поселения Шолоховского района на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий Меркуловского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с указанием объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований, являются приложениями к решению собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

10) в статье 27: 
а) в части 1:
в пункте 8 слова «бюджета поселения, разделам и подразделам функциональной классификации расходов» исключить;
в пункте 10 слова «по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода» заменить словами «на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) верхний предел муниципального внутреннего долга Меркуловского сельского поселении Шолоховского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;
дополнить пунктом 131 следующего содержания:
«131) плановый реестр расходных обязательств Меркуловского сельского поселения;»;
б) дополнить частями 2, 3 и 4 следующего содержания:
«2. Одновременно с проектом решения собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период Администрация Меркуловского сельского поселения вносит в Собрание депутатов проект решения о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Меркуловского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, пояснительную записку к указанному проекту решения и перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению либо принятию в связи с принятием указанного решения.
 3. В случае утверждения решением собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения собрания депутатов о бюджете  поселения   на очередной финансовый год и плановый период представляются паспорта муниципальных программ Меркуловского сельского поселения.
4. В случае, если проект решения собрания депутатов  о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.»;
11) в статье 39: 
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В ходе исполнения бюджета поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Главы Администрации Меркуловского сельского поселения без внесения изменений в решение собрания депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) части 5–7 признать утратившими силу;
12) часть 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
«В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.»;
13) пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;»; 
14) в статье 45:
а) в части 1 слова «частью 4 статьи 39 настоящего Положения» заменить словами «пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,  имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением собрания депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение собрания депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период.»;
15) часть 5 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:
«Непосредственное составление проекта решения об отчете об исполнении бюджета Меркуловского сельского поселения Шолоховского района осуществляет сектор экономики и финансов Администрации Меркуловского сельского поселения.»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения абзаца второго части 1, части 3 статьи 4, статьи 20, части 2, абзаца первого, пунктов 3, 31, 6, 8, 9 части 2, части 21 статьи 26, пунктов 8, 10, 11, 131 части 1, частей 3 и 4 статьи 27 решения Собрания депутатов Меркуловского сельского поселения от 28.10.2011 г. № 19 «О бюджетном процессе в Меркуловском сельском поселении» (с учетом изменений настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета поселения, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Со дня вступления в силу настоящего решения до 1 января 2014 года приостановить действие пункта 2 части 3 статьи 28 решения Собрания депутатов Меркуловского сельского поселения от 31.10.2011 г. № 106 «О бюджетном процессе в Меркуловском сельском поселении». 

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Меркуловского сельского поселения  по бюджету, финансам, налогам, муниципальной собственности, аграрным и земельным вопросам (председатель Николаева Е.И)

  Глава Меркуловского сельского поселения		              А.А.Мутилин
 
Х.Меркуловский
__ сентября 2013 г.
№__